코스매틱컨설팅이 뽑은 [올해의 관련 규정 개정] 모음
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( 2005년 12월 24일 코스매틱컨설팅 )

저희 코스매틱컨설팅은 올해 식약청, 관세청, 환경부등 관련규정중 규정이 개정된 것들을 아래와 같이 간략하게 정리하여 알려드립니다.  2005년 1월 부터 12월 순서대로 간략하게 정리하여 드립니다. 자세한 내용은 저희 홈피 관련규정에서 좀더 자세한 내용을 보실 수 있습니다. 

1. 자외선차단효과 측정방법 및 기준 개정 
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(2005년 1월 14일 식약청)

  -“자외선차단효과측정방법및기준” 내용중 용어 및 시험방법을 명확히 하여 민원인이 이해하기 쉽도록 하는 등 고시체계를 정비하고자 전문을 개정함. 용어 및 체계를 일관성 있게 정비하고 영문과 혼용된 표기를 국문표기화함.


2. 원산지제도운영에관한고시
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( 2005년 2월 2일 관세청)

 ㅇ원산지표시의 적정성 판단기준 및 위반시 처리기준을 구체적으로 규정하여 적용의 일관성을 유지하고 투명성을 제고하고, 원산지표시의 적정성 판정기준을 구체적으로 규정함.  

   - 허위표시․오인표시․미표시․부적정표시 사례 
   - 스티커 등 예외적인 표시방법이 허용되는 사례 
   - 물품의 특성을 감안한 원산지 표시방법 등 


3. 기능성화장품기준및시험방법 중 개정고시 
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( 2005년 2월 17일 식품의약품안전청 )

식품의약품안전청은 미백 효능이 인정된 알부틴 액 등 6개 기능성화장품 제제의 기준을 신설하고, 화장품업계의 의견을 적극 수용하여 총 19품목을 개정하였다고 밝혔습니다. 기준이 신설된 품목은 알부틴 액, 레티놀 로션, 레티놀 크림, 레티닐팔미테이트 로션, 레티닐팔미테이트크림, 아데노신크림 등 제제 6품목과 아스코빌글루코사이드 등 원료 7품목이며, 알부틴, 알부틴로션, 알부틴크림, 레티놀, 레티닐팔미테이트, 2-페닐벤즈이미다졸-5-설폰산 등 6품목의 기준이 변경되었다. 

이번 고시 개정으로 알부틴 액, 레티놀 크림, 리티놀 로션 등 따로 심사를 받았던 품목이 고시되는등 기능성화장품의 고시품목이 크게 늘어 민원처리기한이 60일에서 15일로 단축되고 민원서류 작성이 간편하게 되었습니다.


4. 경품고시 개정
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( 2005년 6월 21일 공정거래위원회 )

ㅇ 경품고시의 적용이 면제되는 사업자의 범위를 대폭 확대

    - 연간매출액 200억원 미만인 제조업자(현행 100억)와,  20억원 미만인 기타사업자(현행 10억)는 제한 없이, 자유롭게 경품을 제공할 수 있도록 함

  ㅇ 경품류가액 한도 상향조정

   - 소비자현상경품의 한도액을 현행 100만원에서 500만원으로 상향조정하여 사업자의 경품선택폭을 넓히고

   - 소비자경품의 경우 제공한도는 현행과 같이 상품․용역 거래가액의 10% 이하로 제한되나, 경품류가액이 5,000원 미만(현행 3,000원)인 경우에는 제한 없이 제공할 수 있도록 하였으며
 
    - 문화예술 및 스포츠부문 경쟁력 향상을 위해 향후 3년간 한시적으로 문화전용상품권이나 스포츠관람권을 경품으로 제공하는 경우에는 상품거래가액의 20%까지 제공할 수 있도록 하였음

     * 소비자경품 : 사업자가 일정한 거래에 부수하여 일반소비자에게 제공하는 경제상의 이익으로 거래금액의 10% 이내로 제한(5,000원미만은 적용제외) 

5. '소비자안전에 관한 표시·광고심사지침’ 제정 
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( 2005년 9월 27일 공정거래위원회 소비자기획과 )

  - 인체에 유해한 성분(원자재)이 포함된 상품을 표시ㆍ광고하는 경우에 그 사항이 소비자 안전에 있어서 중요한 정보임에도 평균적인 소비자가 이해하기 어려운 용어로 표시ㆍ광고하거나 은폐ㆍ축소 등의 행위를 하여 소비자를 오인시킬 우려가 있는 표시ㆍ광고행위는 부당한 표시·광고가 된다.

   - 상품등의 사용·이용에 있어서 연령, 성별, 효능 등 사용·이용 제한에 관한 사항이 소비자 안전에 있어서 중요한 정보임에도 이를 사실과 다르게 또는 은폐ㆍ축소 등의 행위를 하여 소비자를 오인시킬 우려가 있는 표시ㆍ광고행위는 부당한 표시·광고가 된다.

   - 상품등의 안전에 관한 사항이 소비자 안전에 있어서 중요한 정보임에도 당해 사항을 소비자가 인식하기 어려운 작은 글씨, 바탕색과 구별되지 않는 색 또는 눈에 쉽게 띄지 않는 위치에 표시하거나 은폐·축소 등의 행위를 하여 소비자를 오인시킬 우려가 있는 표시행위는 부당한 표시가 된다.

6. 화장품 기준 및 시험방법 고시 제정 2005-68호
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( 2005년 11 월 18 일  식품의약품안전청 )

1) pH실험항목 화장품에 대하여 
    1. 기초화장용제품류,
    2. 어린이용제품류, 
    3. 눈화장용제품류, 
    4. 두발용제품류,
    5.  메이크업용제품류 및 면도용제품류 중 액상제품(액, 로션, 크림 및 이와 유사한 제형)에 대하여 시험하도록 하며 그 pH는 3.0~9.0 으로 기준을 변경하였으며  다만, 세안용화장품, 샴푸, 린스, 세이빙크림 및 오일제품은 제외하는 것으로 화장품 실험기준을 변경하였다. 

2) 납은 메이크업용제품류(원료에서 중금속시험을 실시하는 경우는 제외한다), 눈화장용제품류, 샴푸, 린스 및 헤어스프레이에 대하여 시험하며 그 양은 20ppm이하이어야 한다.

3) 비소 : 메이크업용제품류(원료에서 중금속시험을 실시하는 경우는 제외한다), 눈화장용제품류, 샴푸, 린스 및 헤어스프레이에 대하여 시험하며 그 양은 샴푸, 린스는 5ppm이하, 기타제품은 10ppm이하이어야 한다.

4) 수은 : 기초화장용제품류 및 어린이용제품류 중 크림류에 대하여 시험하며 그 양은 1ppm이하이어야 한다. 다만, 세안용 제품은 제외한다.

상기와 같이 화장품 기준 및 시험방법을 개정하였다. 


7. ‘중요정보고시’ 개정 및 ‘표시·광고 통합공고’ 시행
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( 2005년 11월 30일 공정거래위원회 )

□ 공정거래위원회(위원장 강철규)는 표시·광고법상의 ｢중요한 표시·광고사항 고시｣(중요정보고시)를 개정하는 한편 각종 법령에 흩어져 있는 표시·광고 관련 규정들을 하나로 묶어 소비자 및 사업자등에 알려주는 ‘통합공고’를 마련·시행함

□ 이번에 개정된 중요정보고시는 제5차 개정으로서 주요개정내용은 다음과 같음

 ㅇ 최근 소비자피해가 빈발하거나 중요정보가 소비자의 구매선택에 결정적인 영향을 미치는 업종·분야를 추가 지정함
    - 자격증 분야, 전화정보서비스업종, 체형·피부관리서비스업종, 토지분양업종, 렌탈서비스업종 (1개 분야 4개 업종)

 ㅇ 광고대상 중요정보 항목 중 광고의 성격에 부적합한 일부 항목을 삭제함
    - 상품권분야, 부동산중개업종, 사진현상 및 촬영업종, 화물자동차운수업종, 주방용품업종, 공동주택업종, 결혼정보업종 (1개 분야 6개 업종)

 ㅇ 표시대상 중요정보항목의 표시장소를 상품과 서비스의 특성에 맞게 구체적으로 지정함
   - 예컨대 상품권의 표시대상 중요정보항목의 경우, 상품권면 또는 첨부물에 표시하여야 하며 통신판매를 통해 판매하는 경우에는 해당 매체에도 표시하여야 함

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상기와 같이 2005년 한해동안 화장품에 관련된 주요 규정들에 대하여 7가지 정리를 하였습니다.  자세한 규정내용은 저희 홈피 관련규정에서 보실 수 있습니다. 

코스매틱컨설팅  편집부